記者10月20日從深圳市水務局獲悉，按照深圳市政府近日印發的《關于寶安區龍崗區和光明新區供水管網建設投資和維護管理的意見》，深圳市將加快特區外供水管網改造力度，預計到2011年底，將全部完成包括股份公司在內的所有供水“中間層”管網的改造，實現抄表到戶。屆時，特區外供水管網漏損率將降至10％以下，管網水質全面達到**水質標準的要求。

水質水壓水量三大問題須解決

深圳市水務局有關負責人稱，由于歷史原因，我市寶安、龍崗和光明新區在供水管網建設和管理方面存在諸多問題：一是供水管網建設滯后，枝狀管網較多，早期建設的管網不符合規劃要求，供水水壓水量保證率低；二是供水管網管徑偏小，管道質量較差，管材混亂，部分閥門不能正常使用，造成供水能耗大，漏損率高，對水質影響大；三是存在大量供水“中間層”，尤其是股份公司管理的供水管網問題突出，仍有為數較多的村辦小水廠，其管網建設隨意性強，管理混亂，水質、水壓、水量得不到保證，且存在亂收費現象，用戶投訴較多。

這位負責人稱，目前深圳市正在創建節水型城市，按照節水型城市考核標準，管網漏損率必須控制在12％以內。水質方面，**新的水質標準已于2007年7月頒布，部分水質項目已開始實施，到2012年將全面實施，新的水質檢測項目達到106項。以寶安、龍崗和光明新區供水管網建設和管理的現狀，根本無法保證管網漏損率和水質達標。

四年內每年投資3．4億元改造管網

《意見》明確了特區外供水管網的建設投資方式：一、新建供水管網項目方面，水庫上游部分源水管網由市政府全額投資，水庫至水廠源水管網由區政府全額投資，水廠至用戶的供水管網由供水企業負責建設，與市政道路同步建設的供水管網由道路投資主體建設；二、現狀市政供水管網方面，如需要改造，其供水管網由道路改造投資主體一并投資，同時建設，其余由供水企業負責投資，5年內每年對直徑75毫米以上的管道更新率不小于2％；三、股份公司管理范圍內的供水管網改造方面，屬于農村城市化后對原農村供水基礎設施的改造，改造資金以政府投入為主，由市、區政府及區內供水企業按照1：1：1的比例進行投資，同時明確在四年內，寶安和龍崗兩區政府每年各按1．5億元、光明新區每年按4000萬元的投資規模，制定供水管網改造方案；各區政府應保證區投入資金的落實，監督供水企業資金的投入；由各區政府負責組織實施管網改造，管網改造同時由供水企業對股份公司內的多層住宅用戶實行抄表到戶工作。

按照該《意見》，下一步將利用水價機制，促進供水管網改造，加強供水企業成本控制，適當調整供水水價，把供水企業投入的管網改造費用計入水價，利用水價機制加快供水管網的改造。

三年時間取消供水“中間層”

目前，深圳寶安、龍崗和光明新區各供水企業正對多層住宅進行供水“中間層”接收和抄表到戶。按照《意見》，將用三年時間，全部完成特區外多層建筑住宅供水“中間層”（包括股份公司）管網的改造，全面完成對現有農村小水廠的關停并轉，按照《深圳市用戶供水設施移交辦法》的要求，將供水“中間層”（包括股份公司）管理的多層住宅小區管網無償移交供水企業管理，由供水企業對*終用戶實行抄表到戶。

深圳市水務局有關負責人稱，該《意見》的出臺可加快解決特區外供水基礎設施投入不足、管理體制不順等問題，有利于加快特區外供水管網改造力度，降低水資源漏耗，提高供水保障能力，改善管網水質，有利于特區內外一體化發展。